济南出口加工区

• 【烟台招商】烟台开发区"掌上办"助力营商环境优化升级

  烟台开发区通过推行"掌上办"等数字化政务服务，持续优化营商环境，有效提升了招商引资吸引力。当地聚焦企业全生命周期服务需求，将审批事项压缩22.9%，70%以上可比事项办理效率达全国领先水平，实现了从"最多跑一次"到"零跑腿"的跨越式发展，为市场主体提供了更高效便捷的政务服务体验。 一、制度创新构建极简审批体系 烟台开发区印发《作风大改进工作实施方案》，建立问题督办机制，针对"一次办好"改革实施过程中的堵点进行专项整改。通过推行"一枚印章管审批"模式，将160项审批服务事项整合为标准化办理流程，审批时限由平均4.25天缩短至3.98天。在工程建设项目领域创新实施"拿地即开工"机制，将立项、规划、施工等环节审批材料压减30%以上。 二、数字赋能打造智慧政务平台 依托"爱山东"政务服务平台，烟台开发区建成覆盖企业设立、变更、注销全流程的"掌上办"系统，实现营业执照申领、印章刻制等15项高频事项"指尖办理"。同步上线24小时自助服务终端，提供200余项政务服务事项的自助查询、打印、申报功能。通过数据共享交换平台，企业基础信息重复提交材料减少60%，个体工商户注册登记实现"秒批秒办"。 三、效能监管保障改革落地见效 建立营商环境特邀监督员制度，从人大代表、政协委员和企业代表中选聘20名监督员，对政务服务进行常态化监督。开发"好差评"系统，累计收集企业评价数据1.2万余条，整改不满意事项47项。纪检监察部门开展"窗口腐败"专项整治，查处推诿扯皮、吃拿卡要等问题3起，通报典型案例2批次。 四、服务延伸培育发展新动能 烟台开发区设立惠企政策"直通车"，通过智能匹配系统向企业精准推送产业扶持、人才引进等政策1,300余次。组建50人的专业帮办代办团队，为重点项目提供从注册登记到竣工验收的全周期服务。在自贸试验区片区试点"一业一证"改革，将行业准入涉及的多个许可证件整合为一张综合许可证，审批时限压缩75%。 通过系统性制度重构和数字化变革，烟台开发区已形成线上线下融合、标准规范统一的政务服务体系。下一步将持续深化"互联网+政务服务"改革，探索智能审批、无感办理等创新模式，力争营商环境综合评价保持全国前列，为经济高质量发展注入新动力。

  2025-07-24

• 【烟台招商】烟台开发区知识产权成果引领创新之路

  烟台开发区依托招商引资的强劲动能，持续优化创新生态，驱动知识产权高质量发展迈上新台阶。最新统计表明，区域内创新主体活力显著增强，核心指标位居烟台市前列，为产业升级奠定了坚实基础。 一、政策体系构筑创新高地 烟台开发区近年来先后出台《关于进一步加快创新型开发区建设的意见》等系列文件，系统化布局知识产权创造、保护和运用链条。政策明确强化高价值专利培育导向，设立专项资金支持企业关键技术攻关。2023年实施的专利转化专项计划中，对实现产业化的项目给予最高百万元奖励，该政策直接带动百余家企业建立知识产权管理标准化体系。同时搭建专利质押融资服务平台，联合金融机构开发"知产贷"产品，2024年年初已完成超3亿元融资对接，缓解科技型企业资金压力。 二、关键指标凸显领先地位 创新资源的高效配置使区域知识产权发展效能持续提升。数据显示，2023年1月至11月期间，全区累计申请发明专利超900项，获授权量突破200件，两项指标均位居烟台市第二位。最突出的是有效发明专利总量达1363件，稳居全市首位，且每万人发明专利拥有量逼近40件，高于全省平均水平36%。在专利成果转化方面，区内企业专利实施率连续五年保持在80%以上，其中2017年实施率超过85%，并斩获国家级专利奖项。 三、转化机制释放市场价值 通过构建"三链融合"体系打通转化堵点： 首先拓宽技术供给渠道。建立烟台市首个专利开放许可平台，汇集高校院所专利800余项，2023年完成许可交易48宗。引入国际化技术转移机构，促成跨国企业合作项目15个，实现专利跨境转化。 其次深化产学研协同。设立产业技术创新联盟，围绕高端装备、生物医药等领域组织联合攻关。依托此类合作，2024年上半年已有3项团体标准升级为国家行业标准，带动相关产业规模提升约30亿元。 最后创新金融支持模式。试点知识产权证券化，将11家企业的127件专利打包发行资产支持票据，融资规模达1.7亿元，为企业技术迭代注入活水。 四、企业梯队展现示范效应 标杆企业群体正形成强劲拉动效应： 国家级知识产权示范企业引领技术突破，其中某新材料企业自主研发的环保涂层技术，通过PCT途径在12个国家获得专利保护，产品进入国际供应链。7家优势企业建立专利预警平台，核心技术专利布局超500件，某生物企业在诊断试剂领域构建的专利池，成功抵御海外侵权诉讼3起。中小企业创新能力持续提升，2023年新增"专精特新"企业23家，其专利产品贡献率平均达68%，较2021年提升15个百分点。 五、创新生态激发内生动力 烟台开发区深化知识产权服务改革，建立"一站式"公共服务平台，集成专利检索、评估、交易等七大功能模块，年均服务企业超千家。建设知识产权保护中心，2023年处理专利纠纷案件时效缩短至28天。重点产业园设置专利导航工作站，面向新能源、人工智能等产业发布技术路线图25份。2024年启动的知识产权竞争力评价体系，首次将创新环境指标纳入考核范畴，推动区域创新要素优化重构。当前烟台开发区高新技术产业产值占比达67%，印证了知识产权与产业发展深度协同的战略成效。

  2025-07-24

• 烟台莱州服务经优化驱动招商引资增长

  烟台莱州市以念好营商环境"服务经"为牵引，聚焦招商引资这一核心战略，整合政务服务资源，创新数字化平台与便民体系，助力企业高效落地与发展。近年来，莱州深化"放管服"改革，通过精简流程、加强企业扶持，打造透明高效的商业生态，吸引投资并激发市场活力。 一、构建数字化政务服务系统，提升行政效率 莱州市加速推进"互联网+政务服务"建设，在高起点开发"一窗通"系统基础上，整合多个信息共享软件，形成统一电子平台。2021年，该市全面梳理行政审批事项，编制统一办事指引，涵盖多个部门与服务内容，明确受理条件与操作流程，让用户一目了然。同时，推动网上咨询与办理功能全覆盖，压缩企业注册时限至两个工作日以内，确保非涉密事项全程在线办结率达标准水平。这一改革简化了企业开办等流程，为招商引资奠定高效基础。 二、健全便民服务网络，实现就近响应机制 莱州市延伸服务触角，建立市镇村三级导办团队，覆盖基层区域，为群众和企业提供就近指导与代办。2022年，结合全天候即时应需模式，政务中心窗口拓展至非工作时段服务，有效解决审批时间限制问题。据统计，当年非工作时间累计接待群众与上百家企业，解决了紧急业务需求。此外，加强人员培训，提升基层网点服务能力，确保企业咨询和群众办事无缝对接，强化营商环境的人本支撑。 三、强化企业支持体系，破解发展瓶颈 针对企业融资难题，莱州市创新动产抵押等金融工具应用，通过线上指导简化登记流程，促进中小微企业便捷获资。2021年，一家电子企业通过抵押实现资金周转成功案例外，莱州还推广减税降费和信贷对接机制，设立专项扶持基金，降低创业门槛。同时，落实市场准入负面清单制度，精简申报材料，优化项目审批链条，为企业提供灵活高效的成长空间，吸引外部投资落地。 四、推进招商引资联动，释放市场创新活力 莱州市将优化服务融入招商引资全过程，通过工业园区合作、产业对接活动，吸引国内外资本投入。2022年，结合线上推介平台，开展招商路演，简化投资准入流程，降低合规成本，打造透明营商环境。这些举措激发了大众创业热情，市场主体数量显著增长，民营资本活跃度提升。政策红利与优质服务叠加，进一步巩固了区域商业吸引力。展望未来，莱州将持续深化改革，赋能经济高质量发展新篇章。

  2025-07-24

• 【烟台招商】烟台市优化营商环境成效显著 第三方评价助力改革深化

  烟台市2019年上半年营商环境评价结果显示，全市招商引资工作取得积极进展，市场主体满意度持续提升。此次评价由独立第三方机构开展，采用国际前沿方法论，系统评估了企业全生命周期涉及的七大关键指标，客观反映了烟台市深化"放管服"改革成效。评价既展现了政务服务效能提升等积极变化，也揭示了部分区域服务短板，为下一步精准施策提供了重要依据。 一、评价体系科学构建体现国际视野 烟台市参照世界银行营商环境评估标准，结合本地实际构建了7个一级指标和46个二级指标的评估框架。重点考察企业开办、不动产登记、施工许可办理、水电暖接入等高频政务服务事项。评价采用前沿距离法，通过测量各项指标与最优实践的差距进行量化评分，确保了结果的科学性和可比性。5000家样本企业的随机抽样调查，有效保证了数据代表性。 二、政务服务效能实现整体提升 全市平均得分较2018年度提高2.34分，4个县市区突破70分门槛，反映出"一窗受理""一网通办"等改革措施初见成效。在企业开办领域，通过推行"多证合一"和全程电子化登记，平均办理时间压缩至3个工作日内。不动产登记实现"一窗受理、并联办理"，转移登记办理环节由7个精简为3个。纳税服务方面，"最多跑一次"事项清单覆盖90%以上涉税业务。 三、区域发展不均衡问题仍然存在 评价发现部分县市区在工程建设项目审批、获得信贷等环节仍存在明显短板。个别区域存在部门协同不畅、审批材料重复提交等问题，导致企业办事耗时较长。基础设施配套方面，开发区与老城区在电力接入、管网覆盖等方面存在服务标准差异。这些差异在一定程度上影响了市场主体的投资决策和经营预期。 四、深化改革将聚焦关键领域突破 针对评价反映的问题，烟台市将重点推进三方面工作：首先是深化商事制度改革，探索"证照分离"全覆盖，推行企业注销便利化；其次是优化工程建设项目审批，建立多规合一业务协同平台，推行区域评估制度；最后是完善市场监管机制，全面推行"双随机、一公开"监管，建立信用修复机制。通过建立营商环境问题投诉督办机制，确保改革措施落地见效。 五、长效机制建设提升治理能力 烟台市正在建立营商环境动态监测体系，每季度开展企业满意度调查。完善评价结果应用机制，将营商环境改善成效纳入政府绩效考核。同时加强改革举措宣传解读，通过政策说明会、服务指南等形式，帮助市场主体充分了解政策红利。建立营商环境专家咨询制度，吸收行业协会、商会等社会力量参与政策制定评估。

  2025-07-24

• 烟台招商团队赴国际设计盛会引智引资

  烟台市高端服务业发展推进中心近期参与了在杭州举办的一场全球工业设计盛会，核心目标是通过这一顶尖国际平台深化招商引资工作。本次行动旨在借助大会契机，广泛对接国际前沿资源，搜集潜在合作线索，并在现场组织专题推介活动，全面展示烟台高新区的优越营商环境和配套政策，以期吸引国内外优质的现代服务业项目、科技创新企业和高端专业人才入驻，提升区域产业竞争力和发展能级。 一、对接全球设计资源 烟台市相关职能部门组团参与了2017年于杭州良渚梦栖小镇举行的工业设计领域顶尖国际会议。本次会议由国家部委指导、行业权威机构主办，作为当年度全球工业设计领域最具影响力的活动之一，汇集了来自全球数十个国家和地区的顶尖设计组织、知名企业和专家学者。该会议旨在搭建全球协同创新平台，展现工业设计对产业升级转型的关键驱动作用。烟台团队将此次活动视为对接国际高端资源、融入全球创新网络的重要桥梁。 二、深化区域招商布局 参团单位深入参与了会议期间的产业对接、主题论坛和展览展示等环节。会议筹备前期，烟台市相关部门已系统梳理了区域在高端制造、现代物流、信息技术等领域的产业优势与发展诉求。借由会议平台，团队广泛接触了设计服务、创新研发、技术服务类企业代表及专业人才群体，围绕区域重点发展方向开展定向洽谈。在会议期间特别设置的政策推介环节中，重点向参会各方介绍了烟台高新区在推动高新技术及高端服务业发展方面提供的政策支持、研发环境、应用场景及区位优势。 三、赋能现代产业体系 烟台市此行目的与其产业结构调整战略密切相关。依据山东省发展规划，工业设计被定位为推动制造业转型升级的核心引擎和提升现代服务业能级的重要抓手。烟台作为山东重要的制造业基地和沿海开放城市，正在积极构建更具竞争力的现代产业体系。以工业设计为引领，促进研发设计服务与现代金融、信息技术、科技咨询等高端服务业深度融合，是烟台市加速新旧动能转换、发展高附加值产业的关键路径。参加此次国际性会议，能有效汲取全球先进的创新理念和服务模式，为区域产业提档升级注入新动能。 四、构建长效合作通道 会议成果直接对接烟台市“双招双引”工作。全球工业设计大会不仅展示了最新的设计理念和技术应用，更创造了一个高密度的创新要素交流场域。烟台团队通过系统性参会，成功接触了一批具备国际视野和创新实力的设计机构、科技企业以及专业设计人才群体。后续，烟台市相关部门计划将大会获取的联系资源与区域重点发展的信息技术服务、科技研发服务、跨境电商服务等高端服务业方向精准匹配，建立常态化的项目跟进和服务机制。烟台高新区等载体单位将重点承接和转化会议成果，深化项目对接评估，加速推动符合条件的创新项目和人才团队落户发展。此次参会显著拓宽了区域引进高端服务业项目和顶尖人才的国际通道，为烟台打造特色鲜明的高端服务业集聚区提供了强有力支撑。

  2025-07-24

• 莱山区推行企业登记实名认证 优化营商环境助力招商引资

  烟台市莱山区近日全面推行企业登记身份管理实名验证，旨在通过强化身份信息核验，有效遏制冒用他人身份办理注册登记违法行为，切实保护企业和群众合法权益，进一步优化营商环境，为区域招商引资筑牢诚信基础。该项举措自2023年5月1日起正式实施，覆盖各类市场主体设立登记环节的关键人员。 （一）政策背景与实施意义 为贯彻落实国家市场监督管理总局关于企业登记身份信息管理的工作要求，烟台市莱山区市场监督管理局积极推进实名验证机制建设。随着市场经济的发展，冒用他人身份证信息办理企业注册等违法行为时有发生，不仅侵害当事人合法权益，也扰乱市场秩序。实行实名验证是构建诚信市场体系的重要举措，有助于从源头防范虚假注册、传销、诈骗等违法违规行为，提升市场主体登记信息的真实性和准确性，为区域经济高质量发展提供制度保障。 （二）验证范围与操作流程 根据规定，申请人在山东省各级企业登记机关办理公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、营业单位及分支机构、个体工商户、农民专业合作社设立登记前，需对相关自然人进行身份信息实名验证，验证通过后方可办理登记注册业务。需验证身份信息的人员包括企业自然人股东（发起人、投资人、合伙人）、法定代表人（负责人、执行事务合伙人委派代表）、董事、监事、经理、个体经营者、农民专业合作社社员、委托代理人等。香港、澳门、台湾地区投资者和外国投资者暂不纳入上述身份管理验证对象范围。 实名认证操作流程便捷，相关自然人可通过两种方式完成验证：一是登录山东省政务服务网或山东省市场监督管理局官网企业开办/注销“一窗通”服务平台，在登记注册APP下载栏目下载“登记注册身份验证APP”，适用于线下窗口提交登记申请的场景；二是下载“无纸全程电子化登记认证签名APP”，适用于通过无纸全程电子化方式办理登记业务的场景。通过手机APP完成身份信息采集、人脸核验等步骤，确保身份信息真实有效。 （三）部门保障与成效展望 烟台市莱山区市场监督管理局高度重视实名验证工作的落地实施，通过加强宣传引导、优化服务流程、完善技术支撑等措施，确保政策平稳推进。工作人员通过政务服务大厅公告、官方网站解读、企业服务群通知等多种渠道，向社会公众和企业详细介绍实名验证的范围、流程及注意事项，提高政策知晓度。同时，针对老年人、不熟悉线上操作的申请人，窗口工作人员提供一对一指导，协助完成身份验证，提升服务便捷性。 该项制度的实施，将进一步规范企业登记行为，减少因身份冒用引发的商事纠纷，降低市场主体交易风险，增强投资者对区域市场环境的信心。通过构建“实名准入、诚信经营”的市场环境，烟台市莱山区将持续优化营商环境，吸引更多优质企业投资兴业，为招商引资和经济社会发展注入新动能。

  2025-07-24

• 烟台外贸稳中向好 招商引资助力进出口增长

  烟台市外贸进出口呈现稳健增长态势，招商引资成效逐步显现。据烟台海关统计，3月份烟台市进出口总值达218.3亿元，同比增长5.3%，拉动一季度整体增速回升。其中，出口表现亮眼，增长13.7%，进口受短期因素影响小幅回落。民营企业和国有企业成为主要拉动力量，对韩日及欧盟贸易显著增长，机电产品和农产品出口同步回暖，彰显烟台市外贸结构的持续优化。 一、外贸整体稳中有升，结构持续优化 3月份，烟台市进出口总值218.3亿元，同比增长5.3%，增速较前期明显回升。其中，出口132.4亿元，增长13.7%，进口85.9亿元，下降5.5%。一般贸易占比提升至46.9%，显示贸易方式进一步优化。保税物流方式进出口增长24.4%，表明烟台市跨境贸易便利化水平持续提高。 二、民营与国企双轮驱动，成为增长主力 民营企业和国有企业表现突出，分别实现进出口83.7亿元和20.2亿元，同比增长26.1%和1.1倍。两类企业通过技术创新和市场拓展，有效对冲外部压力，成为烟台市外贸回稳的关键支撑。 三、对韩日及欧盟贸易表现亮眼 韩国、日本和欧盟是烟台市前三大贸易伙伴。3月份，对韩国和日本进出口分别增长14%和9.1%，其中出口增速达48.3%和25.1%。对欧盟进出口增长36.5%，成为新的增长点，反映烟台市与欧洲市场的合作深度拓展。 四、机电与农产品出口同步回暖 机电产品出口72.4亿元，增长3.2%，扭转前期下滑趋势；农产品出口19.2亿元，增长32.1%，增速显著提升。两类产品出口回暖，既得益于国际市场需求的恢复，也离不开烟台市产业链韧性的增强。 烟台市外贸的稳健增长，既体现了区域经济的活力，也为后续招商引资提供了坚实基础。未来，烟台市将进一步优化贸易结构，深化与重点市场的合作，推动外贸高质量发展。

  2025-07-24

• 【烟台招商】产研深度融合 烟台高端化工产业培育新动能

  烟台市以产研协同创新为抓手推进招商引资，2023年，南山控股与中国科学院大连化学物理研究所签署全面战略合作协议，共建高分子材料联合研究中心，此举将强化高端化工产业创新动能，推动区域经济高质量发展。 （一）烟台高端化工产业的发展基础与战略布局 烟台市作为山东省高端化工产业的重要集聚区，依托港口优势和产业基础，已形成涵盖炼化一体化、高分子材料、精细化工等领域的完整产业链。近年来，烟台市深入实施创新驱动发展战略，将高端化工产业作为新旧动能转换的重点方向，通过政策引导、平台搭建和要素保障，推动产业向价值链高端迈进。龙口市作为烟台产业强县，聚焦“聚才兴龙”工程，以龙头企业为引领构建协同创新体系，裕龙岛炼化一体化项目的推进更成为撬动产业升级的关键支点，为高端化工材料研发与产业化提供了广阔空间。 （二）产研协同创新的模式探索与实践 此次南山控股与中科院大连化物所的合作，构建了“科研机构+龙头企业”的深度融合模式。中科院大连化物所在石油化工催化材料、高分子合成技术等领域拥有雄厚研发实力和人才储备，南山控股则具备产业规模化生产经验、市场渠道及管理优势。双方共建的高分子材料联合研究中心，将聚焦高性能树脂、特种纤维等关键材料领域，通过“实验室研发—中试转化—产业应用”的全链条协同，加速科技成果从样品到产品再到商品的转化。这种合作既为科研机构提供了贴近产业需求的试验田，也为企业突破技术瓶颈、培育核心竞争力提供了智力支撑。 （三）产研融合对区域经济高质量发展的带动效应 该合作项目的落地，将显著提升烟台高端化工产业的创新能级。一方面，南山控股依托联合研究中心，可加快石化产业向高端材料领域延伸，推动裕龙岛炼化一体化项目实现“油头化尾”产业链升级；另一方面，中科院大连化物所的技术成果在龙口市转化，将形成示范效应，吸引更多高端人才、科技项目向烟台集聚，助力南山科学技术研究院打造成为区域创新高地。通过产研深度融合，烟台正逐步构建起“基础研究—应用开发—产业孵化”的创新生态，为高端化工产业注入可持续发展动能，推动区域经济向创新驱动型转变。

  2025-07-24

• 【投资桓台县】2018年新城镇政府工作报告

  一、2017年政府工作回顾 刚刚过去的2017年，新城镇政府严格贯彻落实县委、县政府和镇党委决策部署，深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会和党的十九大精神，立足新城实际，紧抓全县新旧动能转换重大机遇，牢牢把握“十个新突破”工作重点，抓住关键环节，团结实干，积极作为，实现了全镇经济转型升级提质增效，社会创新持续发展。2017年，我镇规模以上工业企业完成销售收入66.2亿元，同比增长17.6%;利润总额完成5亿元，同比增长10.3%;利税完成6.4亿元，同比增长11.6%;税收完成5038万元，同比增长23.48%;财政收入完成2871万元，同比增长22.74%。 （一）着力推进现代产业发展，增创发展新优势。一是重点项目建设稳步推进。坚持以新兴产业培育发展与传统产业改造提升“两手并重”，今年我镇县重点建设项目共9个，总投资8.8亿元，年度计划投资3亿元。德利诺生物制品项目，自主研发的禽流感二联灭活疫苗成果转化，被列入淄博市科技发展计划项目，并获得资金扶持，静态验收、动态验收已结束，正在等待国家农业部的批复。发挥环保倒逼机制，推动化工产业转型升级。齐鲁股权交易中心挂牌工作，目前，金泰轧辊、恒兴物流、将军井电子商务等8家企业已成功挂牌。新城建工入围全省建筑企业综合实力30强，华庭门窗有限公司被评为中国门业30强。二是现代服务业不断壮大。充分发挥我镇区位优势，实现二三产业融合发展，大力发展现代物流产业，促进服务业发展增量提质。总投资5.2亿元的恒兴物流园项目，2017年完成投资6000万元，已建设完成部分物流仓储区、园区自备加油站、生活服务区。总投资1.6亿元的将军井电子商务平台项目，2017年完成投资6300万元，综合仓储楼基础设施配套建设基本完成。总投资4100万元的淄博君灿光伏发电建设项目，现已并网发电。三是农业现代化进程加快。创新现代农业经营机制，提高农业综合效益和竞争力。以新城细毛山药为依托打造现代农业品牌，稳步推进集约化、规模化经营，年产5000吨的山药生物菌有机肥厂已经竣工并投产，延伸了山药产业链;戏马台农产品电子商务有限公司投入运营，将细毛山药销售到全国各地，逐步拓宽销售渠道。新上泓基田园综合体项目，总投资1.2亿元，目前投资4000万元占地600亩的一期已建成。 （二）着力保障改善民生，持续增进民生福祉。一是精准扶贫力度不断加大。支持产业项目扶贫、政策扶贫。在淄博君灿新能源有限公司、山东映瑞建设工程有限公司分别投入扶贫资金，建立扶贫车间，带动贫困户就业，年人均增收5000元以上。河南村土地整理精准扶贫项目，已经全部完工。建立爱心帮扶卡，开展贫困户大走访慰问活动，精准采集贫困户信息，完成动态调整工作。二是社会事业全面发展。丰富群众文化生活，开展“百姓大舞台・有才你就来”活动，到各村巡回演出，2017年已举办10场百姓大舞台，30场文化下乡活动，送电影下乡480场次。为村配备文化活动物资，新建张苏村、昝家村两处文化活动广场。对6处村级卫生室进行提升改造。代表淄博市迎接省文化厅对综合性文化服务中心建设服务基本标准进行验收，16个村全部达标。市文化局在我镇召开了全市综合文化服务中心建设现场会。总投资70万元的敬老院消防工程室内建设基本完成。新城中学代表桓台县迎接国家卫计委学生健康查体。镇中学今年中考重点高中录取率49.2%，县域升学率达88.8%。加强老年人健康、重症精神病患者、儿童预防接种信息化管理，强化健康宣传，积极开展家庭医生签约。扎实稳妥实施全面两孩政策，做好免费孕前优生健康查体和育龄妇女随访工作。三是社会保障更加有力。健全完善全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系，开展人社领域基础信息数据采集录入工作，进一步发挥“社保卡”功能,实现规范、便捷、高效的人社公共服务。加强低保户、残疾人、五保户、困难儿童等困难群众的社会救助力度，提高养老、医疗、社会保险、人力资源服务，织密织牢社会保障安全网。四是社会大局和谐稳定。严格把好候选人关口，树立鲜明的选人导向，坚持“先难后易、难易结合”的指导方针，集中时间、精力、资源，突出做好难点村、重点村的换届，高质高效完成了村两委换届选举工作。落实“一岗双责”和网格化管理责任制，突出关键问题，对重点人、重点群体、重点事进行排查，实行包案调处制度，纵向到底，横向到边，重点做好了十九大安保维稳工作。加强社会治安综合治理，实施“社会治理网格化”体制，完善治安防控体系，加强巡逻防控，推进“视频监控全覆盖”工程，全面推开警务助理工作，强化消防安全工作职责落实，做好退役士兵维稳工作。 （三）全力突出文化引领，古县城实现新发展。丰富古县城文化旅游内涵，整合文化资源，把文化资源优势转化为文化产业优势。《记住乡愁・古城新城》纪录片在央视国际频道播出，宣传了古镇优秀的传统文化，扩大了新城古镇的知名度。城东村耿家大院列入全省传统特色民居修缮利用工程，省财政分3期投入1000余万进行修缮。西巴村历史文化展馆列入山东省首批历史文化展示“十百千”示范点。加大对徐夜故居、米脂祠等市县级文保单位的保护力度，确保文物资源安全。积极申报第五批中国传统村落。11月，顺利通过中国历史文化名镇复审。王渔洋故里景区获批省优秀社会科学普及教育基地。 （四）着力深化城乡一体化发展，构建协调统筹新格局。一是完善基础设施建设。邢家、耿三等20个村积极整修村内道路，新建及改建村内道路9万平方米。积极做好西十三路北延及绿道网工程迁占工作。巷巷亮工程、天然气管道工程迁占工作基本完成。气代煤工程涉及6个村和3个小区共计1800户，已基本完成。徐家、崔家、刘 三、城西、杨家5个村开展美丽乡村连片创建和三级联创。全力配合做好投资2500万元的新城水库泵房建设项目和青州换流站工程。投资130万元的省扶持项目泓基农业高效节水灌溉工程已竣工。二是开展违法建设治理行动。共摸底违法建设2435处，摸底面积10.3万平方米。已拆除违建2330余处，拆除面积10.1万平方米，完成率达96%。通过治理完成控新治旧任务，完善了违法建设管控长效机制，加快了美丽乡村建设。三是加强镇域环境整治力度。整合人力、物力，对镇域内主要道路两侧违法建设、落地广告牌、店外经营等现象开展集中整治，完善建立网格化巡查机制，确保路域整治长效化，打造规范有序的经营场所，创造和谐优美的镇域环境。 （五）严守安全生产底线，打赢环保攻坚战。一是落实企业主体责任，规范企业生产行为。2017年共完成执法检查企业188家，复查企业170家，提出安全隐患1600余条。镇聘专家查隐患、配合县安监局专家查隐患、小微企业自聘专家查隐患同步进行。进一步规范外来施工队伍管理。开展安全生产“两体系”创建。充分发挥专业委员会的职能作用，扎实开展各领域的安全专项行动，已开展“大快严”等20余项专项整治行动。组织专家对企业开展安全培训400余人次。二是抓实环境保护工作。加强散乱污企业整治，全镇排查的222家散乱污企，20家关停取缔类企业，全部做到“两断三清”，202家整改提升类企业，全部完成整改。燃煤锅炉治理、煤场综合整治、畜禽养殖污染防治同步进行。严格落实重污染天气应急预案和采暖季错峰生产方案。三是加大环保执法和监管力度。落实“两加强一监管”，加强巡查，对150余处闲置院落、厂房、车间、废弃窑湾进行重点查、反复查，共出动专项巡查700余人次，有效处理违法行为25起;加强执法，积极配合上级执法和开展联合执法12余次，出动执法人员70人次。加大打非治违力度，形成长效动态监管机制。四是开展安全网格化管理。对“散乱污”企业严格落实网格化监管，确保做到“五个明确”，制定考核办法，压实责任，层层落实。充分利用镇安办工作人员、镇网格员、环保专职网格员、村居安全员的全方位巡查机制，对所挂包企业进行定期巡查，加大网格员巡查力度。 回顾一年来的工作，我们走过了一段极不平凡、很不寻常的历程。在凝心聚力、攻坚克难、真抓实干中，在安全环保、违建治理、十九大安保维稳、村“两委”换届中，同志们都付出了很大的心血和努力，经受住了前所未有的挑战和考验，保持了全镇经济运行平稳，民生事业全面进步，实现了社会大局的和谐稳定。成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，凝聚了全镇人民的勤劳和智慧，饱含着社会各界的关心和帮助。在此，我谨代表镇人民政府，向一年来在各个领域和岗位上无私奉献的全镇人民，向给予政府工作积极支持的人大代表、政协委员、离退休老同志，向所有关心、支持新城发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以诚挚的敬意! 同时，我们也清醒地认识到，全镇的经济社会发展还存在着一些困难和问题，主要是：发展后劲不足，稳增长的压力仍在持续，缺少好项目大项目;环保安全形势依然严峻，长效机制还不健全;民生社会建设存在短板，与群众期待还有很大差距，社会和谐稳定面临新矛盾新挑战;政府自身建设还有待进一步加强，工作标准不够高要求不够严，干部能力水平有待提高等。对于这些问题，我们一定会高度重视，采取切实措施，认真加以解决。 二、2018年经济社会发展目标任务和工作重点 2018年，是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，任务更重，要求更高，我们将坚持新时代思想指引方向，认真贯彻落实县委、县政府决策部署，统筹兼顾，明确重点，落实责任，努力抓提升求突破。结合新城实际，初步确定明年工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“一个目标定位、四个着力建设、十个率先突破”总体思路和工作布局，抢抓新旧动能转换重大机遇，统筹稳增长、调结构、惠民生、促发展各项工作，全力推动新城发展迈上新台阶，不忘初心，瞄准目标，扎实工作，奋勇前进，努力开创全镇经济社会转型跨越发展新局面。 明年经济社会发展的主要预期目标是：规模以上工业企业预计实现主营业务收入74.8亿元，同比增长14%;预计完成利税7.2亿元，同比增长13%;利润总额预计完成5.6亿元，同比增长14%。工作落实上，我们将坚持抓重点、补短板、强弱项，切实抓好五个方面： （一）围绕经济发展，实施工业兴镇战略 一是大力发展现代农业。抓好农产品生产基地建设，推进农村土地规模流转，发展高产优质高效农业，加快农业产业化步伐。认真抓好农业重点项目建设，继续推进占地600亩总投资1.2亿元的泓基田园综合体项目;加快淄博太奇农业有限公司食用菌项目建设进度;拉长新城细毛山药产业链条，扩大山药种植规模，开发山药特色产品。 二是发展特色优势产业。突出重点、找准定位,发挥优势，以项目建设促产业发展，谋划和推进一批具有牵动作用的重大产业项目。积极推进恒兴物流园二期和将军井电子商务平台两个市重点服务业项目，力争2018年实现初步投产达效。协调推进泓基农业合作社二期项目。 三是推动企业转型升级。多点发力，培育新的经济增长点，聚焦改革创新，促进转型，增创科学发展新优势。充分发挥环保倒逼机制作用，引导企业加大技术改造，加强科学管理，推进技术创新，引进高技术人才，进一步改进生产工艺，在积极整改自身环保问题的同时实现转型升级，提高产品市场占有率，提高企业竞争力。 （二）围绕民生，促进社会事业发展 一是顺应民意实施民生工程。坚持以人为本，谋划实施民生工程。计划投资100万元在石家、逯家等4个村开展占地1500亩的高效节水示范项目。继续推进镇敬老院消防工程建设。开展11个村文化大院提升改造工程。提升镇村文化团队软硬件建设，以开展百姓大舞台活动为主线，全年计划进行综艺类演出20场，送戏下乡演出30场。 二是扎实推进扶贫攻坚工作。深入实施党员干部结对帮扶。抓好太奇农业、君灿新能源和映瑞市政的扶贫项目建设，通过孝善扶贫等多种形式帮扶措施，确保贫困户精准脱贫。 三是加快推进美丽乡村建设步伐。截至目前，四里、耿三等8个村已高标准完成美丽乡村建设，力争到2018年底，美丽乡村A、B类29个村全部达标。下一步，镇村层面，将研究制定出台美丽乡村建设规划和方案，力争用3年时间使全镇40个村全部高标准达到美丽乡村建设标准;严格项目建设程序，强化工程建设质量管理;坚持建管并重，注重长效管护，指导村庄长效管护机制建设;把美丽乡村建设纳入2018年镇对村考核的重要内容。 四是强化社会治安综合治理。深入开展普法宣传教育，增强干部群众法治观念。创新社会管理，加强信访稳定工作，网格化与信访相结合，健全矛盾纠纷排查化解机制，提高处置突发事件能力，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，确保全镇社会和谐稳定。 五是促进社会事业全面发展。加强教育、卫生、文体事业发展，加大教育投入、改善教学环境、加强师资队伍建设，不断提升教育水平。加大对文体事业基础设施建设的投入，广泛开展全民文化体育活动。全面提升新农保、新农合的参保率，做好相关的服务工作。做好村级卫生计生服务融合和村“两委”换届后计生协会组织建设规范化工作。积极开展家庭医生签约工作。 （三）围绕城镇化建设，建设新型城镇 一是加快推进基础设施建设。开展S238(高淄路)新城段综合集中整治。扎实推进气代煤工程。配合县交通局做好西十三路北延工程协调工作。积极做好寿济路新城段迁占工作。 二是逐步提高城镇建设管理水平。大力推进小城镇建设，结合城乡一体化和农村环境综合整治，加强镇容镇貌管理，改善人居环境。加强环境卫生综合治理，在各村硬化、亮化的基础上，努力实现各村街道绿化、美化。 三是深入落实河长制工作。加强镇河长制组织领导力量，抓好队伍建设，加强河道巡查，深入实施“清河行动”，不断推进镇域内河道环境持续改善。 （四）围绕文化发展，打造文化名镇 一是重视宣传，提高新城古镇知名度。通过中国历史文化名镇―新城镇公众号等多媒体，展现古镇的历史人文特色。开展形式多样的活动，吸引更多游客体验古镇魅力，积极向各级媒体投稿，宣传新城镇中国历史文化名镇和王渔洋4A级旅游景区两个品牌，扩大影响力和知名度。 二是搞好规划，推进古县城容貌治理。持续治理镇域内主要道路流动广告牌、店外经营、乱摆乱放等行为，并建立长效管控机制。引导沿街店面、住户对建筑立面统一风格进行修整、净化。 （五）严守安全红线，强化环保督查 一是牢固树立安全发展理念，依法落实安全生产责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则，严格落实镇政府属地监管和企业安全生产主体责任，牢牢把握安全生产主动权，主动作为，保持全镇安全生产形势持续稳定。 二是强化环保督查，加大监管巡查。严格落实上级环保工作要求，加大对镇域内企业的监管巡查力度，确保手续完善企业规范生产，治污设施正常运行。 三是持续开展打非治违，加大执法监察力度。对非违生产实行“零容忍”，对排查的重点院落、重点部位、关停取缔类企业及时开展“回头看”，防止死灰复燃。继续加大执法监察力度，不断提高联合执法监察水平。 三、努力建设人民满意的服务型政府 面对新时代新任务新要求，必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化作风建设，聚焦忠诚、担当、务实、干净，不断提升贯彻新理念、引领新发展的能力和水平，以更加昂扬的姿态、更加过硬的本领、更加务实的作风、更加积极的作为，推动服务型政府建设不断取得新成绩。 聚焦忠诚，建设行为规范的法治政府。加强法治政府建设，严格按照法定权限、法定程序履行职权，严格重大事项决策制度和程序，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会和舆论监督，认真听取社会各界意见建议。加强政府信息与政务公开、资金使用公开和审计工作，聚焦财政资金、工程建设、民生保障等重点领域，规范资金管理和拨付流程，严厉查处不作为乱作为现象。增强公职人员遵法学法守法用法观念，将政府活动全面纳入法治轨道。 聚焦担当，建设干事创业的责任政府。坚定执行党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真谋划开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真贯彻县委、县政府和镇党委的决策部署，做到表里如 一、知行合一，凝心聚力、勇于担当、知责有为、敬业奉献。 聚焦务实，建设勤勉高效的服务政府。始终把人民利益摆在最高位置，牢固树立民本意识，心系群众冷暖，做好事、办实事、解难题，努力使全镇人民在共建共享中有更多幸福感。突出加强换届后村级组织制度化、规范化建设，确保真正换出新思路、换出新气象、换出群众的信任和支持。完善服务平台建设，落实村级事务干部代办制度，不断提高政府服务效能。落实属地监管职责，切实解决安全生产、环保治理、城镇容貌等方面存在的问题。 聚焦干净，建设风清气正的廉洁政府。严格落实中央八项规定和省、市、县委相关要求，驰而不息纠治“四风”问题，推动作风建设向纵深发展。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严守廉洁自律准则和党纪处分条例，始终把纪律挺在前面。以纯政风、严政纪为重点加强干部队伍建设。切实加强村务监督，落实村务、党务、政务公开，严厉查处损害群众利益的行为。坚持以零容忍的态度惩治腐败，推动形成风清气正、干事创业的氛围，树立为民、务实、清廉的良好形象。 各位代表，新时代开启新征程，新常态孕育新机遇，新使命展现新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，同心协力、攻坚克难、锐意进取，为新城经济社会更好更快发展而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【烟台招商】烟台高新区不动产登记窗口创新服务惠民生

  烟台高新技术产业开发区持续优化不动产登记服务环境，将其作为吸引企业和人才的关键举措，助力招商引资与区域经济高质量发展。烟台市不动产登记中心高新区分中心窗口自设立以来，面对初期挑战，着力深化改革创新，通过强化数字赋能、优化服务模式、提升专业素养及聚焦企业需求四方面举措，显著提高了登记服务效能与群众满意度，为营造良好营商环境提供了坚实支撑。 一、强化基础建设与数字赋能，信息共享效率显著提升 针对设立初期面临的信息孤岛与档案管理难题，分中心将强化信息基础建设和推动数字化转型作为首要任务。2017年起，中心集中力量推进不动产登记信息整合共享，主动向市级登记中心协调对接，逐步完成原始数据的迁移、整理与建库工作，确保数据准确性与完整性。持续投入资源升级电子档案管理系统，至2019年基本实现历史档案的数字化存储与高效管理，为跨部门信息共享奠定坚实基础。近年来，该中心深度融入烟台市“互联网+不动产登记”服务体系，2023年进一步拓展线上服务功能，依托统一平台，推动不动产登记与水、电、气、暖、网络等高频民生服务事项联动过户，利用区块链等新技术确保数据安全共享，大幅压缩了办理时限，减少了企业群众跑腿次数，提升了登记服务的整体效能。 二、着力流程再造与服务模式创新，打造高效便捷登记通道 面对新区快速发展带来的多元化登记需求，分中心立足区域实际，积极探索服务模式创新与流程优化。借鉴先进地区经验并结合区内产业特点，在2020年全面梳理业务流程，精简申请材料，推行“一次告知、一表申请、一套材料”，通过内部并联审核机制提升效率。聚焦企业需求，于2021年专设企业服务通道，为重大招商引资项目提供“一对一”跟踪辅导和预约办理服务，确保项目落地涉及的首次登记、抵押登记等关键环节畅通无阻。拓展服务外延，积极推进“交房即交证”改革试点，在2022年成功实现辖区内新建商品房项目购房者收房时即可同步领取不动产权证书，有效解决了群众长期以来的后顾之忧。同时，常态化开展证书邮寄、帮办代办和上门服务，切实解决行动不便群体实际困难。 三、狠抓队伍建设与专业素养提升，锻造精干高效服务力量 队伍建设是服务水平的根本保障。分中心深刻认识到人员专业技能与服务意识的重要性，持续加大投入力度。建立常态化业务学习与考核机制，从2018年起每周开展政策法规、业务规范、系统操作和服务礼仪专项学习，确保工作人员准确掌握政策边界与操作要求。定期组织案例讨论分析和情景模拟演练，提升处理复杂问题和应对突发状况的应急处理能力。严格窗口管理制度，2021年起全面落实“好差评”制度，将评价结果直接与绩效考核挂钩，倒逼服务优化。通过系统性培训和长效化管理，窗口人员政策理解力、业务熟练度及沟通协调能力持续增强，服务过程日益规范、高效、温情，塑造了专业可靠的服务形象，群众回访满意度连年提升。 四、聚焦企业需求与响应机制优化，精准助力投资兴业发展 服务区域经济发展、支持项目落地是高新区不动产登记工作的核心使命。分中心将服务好市场主体，特别是招商引资项目的需求摆在突出位置。针对重大产业项目和重点企业建立专项服务清单和联络员制度，2023年进一步优化工作流程，主动对接招商主管部门和园区运营机构，提前介入项目不动产登记环节，提供全链条跟踪辅导服务。对项目用地审批、规划许可、竣工验收等环节中涉及的不动产登记前置流程进行梳理，消除信息壁垒障碍。深化与金融机构协作，完善抵押登记信息共享，探索优化业务流程为融资便利创造条件。在严格依法依规登记的前提下，实行特事特办、急事急办机制，最大限度压缩重大项目不动产登记环节时限，确保项目早投产早见效，有力支持了区域产业布局优化与营商环境的持续改善。

  2025-07-24

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