济南出口加工区

• 青岛新能源公交推广提速：财政16.6亿双向补贴撬动绿色出行升级

  山东省通过创新财政支持模式加速新能源汽车产业招商引资，2024年统筹16.6亿元专项资金实施生产端与消费端双向补贴政策。这一举措显著推动全省新能源公交车普及，前八个月已实现6279辆节能与新能源公交车的财政支持，覆盖所有市县区域，补贴规模同比激增156%，标志着山东在公共交通领域绿色转型取得突破性进展。 一、政策创新构建全链条支持体系 山东省财政厅打破传统单一补贴模式，建立覆盖新能源汽车全生命周期的政策框架。在生产企业维度，对符合技术标准的动力电池、电控系统等核心部件研发给予专项奖励；在运营单位层面，依据车辆续航里程、能耗效率等指标实施阶梯式购置补贴。这种"双向发力"机制既降低了制造企业的研发风险，又化解了采购单位的成本压力，形成产业链良性循环。 二、全域覆盖激活基层市场活力 本年度补贴政策突破性地实现全省县级行政区域全覆盖，特别向经济基础薄弱的县区倾斜配套资金。以临沂市为例，其新购置的800辆纯电动公交车获得省级财政30%的购车补贴，同时享受市县两级叠加的充电基础设施建设补助。这种三级财政联动机制有效解决了基层政府资金配套难题，促使新能源公交车在县域市场快速渗透。 三、技术标准引导产业升级 山东省在政策实施中严格设定技术门槛，要求补贴车辆必须满足《新能源公交车推广应用推荐车型目录》技术要求。济南市最新投运的氢燃料电池公交车，每百公里氢耗低于5.2公斤即可获得超额补贴，这一标准较国家标准提高15%。通过动态调整补贴技术参数，倒逼企业持续提升产品性能，目前省内主流车企的电池能量密度普遍达到180Wh/kg以上。 四、配套建设完善运营生态 同步推进的充电基础设施专项补贴已建成智能充电站217座，形成"车桩协同"发展格局。潍坊市创新"光伏+充电"一体化模式，在公交场站屋顶铺设太阳能板，所发电量直接供给新能源车辆使用。这种绿色能源闭环系统使运营成本降低40%，相关经验已纳入省级标准化推广方案。 五、减排效益实现量化评估 经专业机构测算，当前投放的新能源公交车每年可减少二氧化碳排放约48万吨，相当于新增3.2万亩森林碳汇能力。青岛市通过车载智能终端实时采集的运营数据显示，纯电动公交车较传统柴油车能耗成本下降67%，全生命周期维护费用降低52%。这些实证数据为后续政策优化提供了精准依据。 六、产业集聚效应逐步显现 财政补贴的杠杆作用吸引多家新能源汽车零部件企业在山东设立生产基地。淄博市新建的电机控制器产业园已集聚14家配套企业，形成年产20万套核心部件的生产能力。这种产业集群发展模式显著降低了物流采购成本，使新能源公交车本地配套率达到75%以上。 山东省通过系统化政策设计，将财政补贴从单纯的消费刺激转变为产业升级引擎。下一步将继续优化补贴资金监管机制，重点支持智能网联、车路协同等新技术在公交领域的融合应用，为交通领域碳中和目标实现探索可复制的实践路径。

  2025-08-07

• 山东文旅法治建设迈出新步伐：宋远方调研旅游法规实施与招商新路径

  在全面推进依法治旅的背景下，山东省通过强化法治保障与招商引资双轮驱动，持续优化旅游市场环境。近日，省人大常委会调研组赴济南开展旅游法规专项调研，强调以法治化手段提升旅游业发展质量，为产业升级注入新动能。 一、法治引领旅游业高质量发展 调研组重点考察《旅游法》及地方条例实施情况，指出法治是规范市场秩序、保障游客权益的核心抓手。近年来，山东省通过建立旅游纠纷快速处理机制、推行景区门票价格公示制度等措施，显著提升旅游服务标准化水平。此次调研特别关注乡村旅游、红色旅游等新业态的合规化发展，要求完善配套法规细则。 二、条例修订对接国家法律框架 现行《山东省旅游条例》已实施多年，部分条款需与上位法进一步衔接。调研组提出，修订工作应聚焦三个方向：一是明确民宿、露营等新兴业态监管责任主体；二是细化旅游资源保护与开发平衡机制；三是强化在线旅游平台监管，尤其针对预付式消费等风险领域。修订后的条例将为社会资本参与旅游投资提供更清晰的法治指引。 三、多部门协同构建监管新格局 会议明确要求文旅、市场监管、公安等部门形成联合执法常态机制。在济南部分景区试点基础上，将推广“体检式”暗访评估模式，重点整治强迫购物、虚假宣传等顽疾。同时建立跨区域执法协作平台，针对“一日游”等流动性强的旅游产品实施动态监测。 四、法治环境助推招商引资提质增效 山东省将旅游法规完善与招商引资相结合，依法保障投资者权益。近期出台的文旅产业用地优惠政策、旅游项目审批承诺制等创新举措，已吸引多个大型文旅综合体落户青岛、烟台等地。调研组强调，法治化营商环境能有效降低企业制度性成本，未来需进一步简化审批流程，健全事中事后监管体系。 此次调研标志着山东省旅游业进入“法治护航”新阶段。通过法规制度创新与严格执法并重，山东正加快打造具有全国影响力的文旅融合发展示范区。

  2025-08-07

• 淄博凯创光电入选省能效领跑者名单 半导体照明技术引领节能新标杆

  淄博市近年来通过招商引资积极培育绿色节能产业，推动高新技术企业创新发展。2016年，山东省经信委与质监局联合发布的能效领跑者名单中，淄博凯创光电科技有限公司凭借道路照明类半导体产品的技术优势成功入选，标志着当地LED产业在工艺革新与节能降耗领域取得突破性进展。 一、政策引领助推能效提升 山东省2016年启动能效领跑者计划，旨在通过标杆企业示范效应推动工业领域节能减排。淄博市积极响应省级部署，组织重点企业参与申报，从技术标准审查到应用场景推广实施全流程管理。凯创光电的高效半导体照明产品经第三方检测认证，其光效、寿命等核心指标均超行业标准30%以上，成为道路照明类唯一入选的半导体解决方案提供商。 二、技术创新构建核心竞争力 凯创光电通过纳米级散热材料与自适应调光系统的研发，将路灯产品能耗降低至传统高压钠灯的40%。企业建有省级光电实验室，累计获得27项专利技术，其中5项发明专利直接服务于节能降耗目标。此次入选产品采用模块化设计，可实现远程能耗监控与故障预警，已在淄博高新区完成10公里示范路段改造，年节电量达42万千瓦时。 三、产业集群效应逐步显现 淄博市将半导体照明纳入重点产业链培育工程，形成从蓝宝石衬底、外延片到封装应用的完整生态。以凯创光电为代表的企业联合高校建立产学研基地，开发出适用于隧道、广场等场景的系列化节能产品。目前当地LED企业年产值突破50亿元，带动上下游配套企业19家，产品出口至东南亚及中东市场。 四、绿色发展理念持续深化 此次评选结果体现了淄博市"双碳"战略的落地成效。市属公共设施已全面采用LED照明技术，近三年累计替换传统灯具8.6万盏。凯创光电的入选案例将被纳入山东省绿色制造推广目录，其技术标准有望提升为区域性行业规范，进一步强化淄博在节能环保产业的技术话语权。 随着国家节能政策的深入推进，淄博市将继续优化产业扶持机制，重点培育具有自主知识产权的节能技术企业。凯创光电计划投资建设智能化生产线，预计2017年将半导体照明产品产能提升至80万套，为华东地区市政照明改造提供关键技术支撑。

  2025-08-07

• 省经信委调研组赴淄博高新区考察重点企业 聚焦产业升级与招商新路径

  近日，省经济和信息化委员会主要负责人率调研组赴淄博高新区开展专题调研，实地走访金晶集团、齐芯微系统科技、得益乳业等骨干企业，深入了解区域产业转型升级与招商引资成果。此次调研旨在强化政策对接，推动产业链协同创新，为高质量发展提供决策参考。 一、聚焦新材料产业创新生态 在金晶集团生产车间，调研组详细察看超白玻璃、光伏玻璃等高端产品生产线，对企业通过技术改造实现节能降耗的做法表示肯定。座谈会上指出，新材料产业作为山东省“十强产业”之一，需进一步发挥龙头带动作用，建议企业联合高校共建研发平台，加快突破镀膜技术等“卡脖子”环节。 二、集成电路产业链精准施策 在齐芯微系统科技公司，调研组重点了解晶圆级封装技术研发进展，询问人才引进与设备国产化替代情况。针对企业反映的流片成本高问题，现场部署对接省级集成电路产业基金，强调要构建“设计-制造-封测”全链条服务体系，支持高新区打造特色半导体产业集群。 三、乳制品行业数字化转型实践 得益乳业智慧工厂内，调研组观摩从牧场到成品的全流程数字化管理系统，对其构建全程冷链体系保障食品安全给予高度评价。建议结合乡村振兴战略，扩大优质奶源基地建设，同时利用工业互联网平台实现产销精准匹配，培育高端乳制品品牌。 四、强化招商引资与政策落地协同 调研总结会上强调，淄博高新区要立足新材料、电子信息、健康食品等主导产业，优化“链长制”招商机制，重点引进补链强链项目。要求相关部门梳理企业诉求，在专项债申报、高端人才安居等方面形成配套方案，切实将政策红利转化为发展动能。 此次调研通过“现场察看+座谈交流”形式，为政企协同推进新型工业化建设提供了重要依据。下一步，省经信系统将围绕企业共性需求，在创新平台布局、产业基金引导等方面出台细化措施，助力区域经济提质增效。

  2025-08-07

• 山东济南推进高水平应用型大学建设 3.3亿元专项资金助力高校转型

  为深化高等教育改革，加快高素质应用型人才培养，山东省济南市近期通过财政专项支持，下达3.3亿元高水平应用型大学建设奖补资金，覆盖全省41所本科高校的100个应用型专业。此举旨在通过招商引资与教育资源优化配置相结合，推动高校向服务区域经济发展的应用型方向转型，为产业升级提供人才支撑。 一、专项资金分配与使用方向 本次奖补资金按照重点专业400万元、培育专业225万元的标准划拨，重点支持专业建设、师资队伍优化、人才培养模式创新、教学科研条件改善等领域。资金使用纳入高校部门预算管理，通过提高年初预算批复率，确保资金高效执行。 二、强化高校服务经济社会发展能力 山东省在"十三五"期间计划统筹20亿元推进高水平应用型大学建设，此次3.3亿元资金是阶段性举措。政策导向明确要求高校以专业建设为核心，突出特色化发展，提升人才培养质量，重点对接新一代信息技术、高端装备制造等山东省优势产业需求。 三、推动高等教育结构性改革 此次资金支持的高校涵盖理工、农林、医药、师范等多类型院校，通过差异化奖补引导高校明确办学定位。部分院校将依托资金建设产教融合实训基地，与企业联合开发课程，实现人才培养与就业市场的无缝衔接。 四、建立动态评估与长效保障机制 相关部门将建立绩效评价体系，对资金使用效益进行跟踪问效。对于建设成效显著的专业，后续可能给予持续支持；未达预期目标的专业将实行退出机制，确保财政投入精准有效。 通过系统性政策支持，山东省正加快构建与区域经济适配的高等教育体系，为全国应用型高校转型提供实践样本。下一步，济南市将联合教育部门进一步细化实施方案，推动高校在服务新旧动能转换中发挥更大作用。

  2025-08-07

• 山东济南推行集中审批改革助力招商 政务服务迈入"一次办好"新时代

  为优化营商环境、提升政务服务效能，山东省在济南等市县及省级以上开发区启动行政审批服务局试点建设，通过整合分散审批事项实现"一窗受理"，此举将显著提高企业办事效率，为招商引资提供制度保障。 一、改革核心聚焦"一次办好"服务理念 山东省提出"一次办结、群众满意"的改革目标，明确以应办即办为原则、说办就办为承诺，要求各级部门转变工作作风。重点推行"马上办、网上办、就近办"服务模式，通过线上线下融合，确保企业和群众在材料合规情况下，从申请到办结全程只需跑动一次。 二、六大任务构建便民服务体系 根据实施方案，改革包含公布事项清单、健全服务网络等六项主体任务。其中建立行政审批服务局是关键举措，将分散在市场监管、住建等部门的26类高频事项集中办理，并配套制定标准化服务流程。同步推进"互联网+政务服务"，开发智能审批系统实现30%事项"零见面"办理。 三、开发区试点先行形成示范效应 济南高新区作为首批试点，已整合15个部门审批职能，企业开办时间压缩至1个工作日内。青岛经开区推出"一业一证"改革，实现20个行业准入"一证准营"。这些实践为全省推广提供可复制的经验，预计2024年实现市县两级全覆盖。 四、监管机制保障改革实效 建立"好差评"制度实时收集群众反馈，设置营商环境监督员暗访窗口服务。省纪委监委将审批效率纳入绩效考核，对超期办理事项实行红黄牌预警。通过常态化督查，确保"店小二"式服务承诺落到实处。 此次改革标志着山东省"放管服"改革进入深化阶段。通过制度创新和流程再造，不仅降低企业制度性交易成本，更提升了区域竞争力，为经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-07

• 山东青岛税收新政激发企业创新活力 全行业研发加计扣除实现应享尽享

  在推进新旧动能转换的关键阶段，山东省通过优化税收服务与强化政策落实，为招商引资注入强劲动力。青岛等地率先构建"财税银保"联动机制，将企业纳税信用转化为融资便利，同时实现研发费用加计扣除政策全行业覆盖，显著提升市场主体创新动能。 一、政策红利深度释放 科技型中小企业研发加计扣除比例由50%提升至75%，带动山东省享受政策企业数量同比增长超100%。通过精准筛选有研发投入的企业开展专项辅导，政策覆盖面从传统工业领域扩展至全行业，仅保留6个限制性行业未纳入。 二、金融服务创新突破 依托数字化平台构建"互联网+税务+金融"生态，累计为近万户小微企业提供信贷支持超300亿元。该模式通过分析企业纳税记录建立信用评价体系，有效破解科技型企业轻资产融资难题。 三、政策实施精准高效 税务部门建立动态企业数据库，采用"点对点"服务确保政策直达市场主体。针对部分行业存在的政策盲区，正借鉴先进地区经验完善实施细则，并在改革试验区探索突破现有政策框架的创新举措。 四、产业升级成效显现 研发激励政策带动全省加计扣除金额突破67亿元，同比增长70%。在青岛高新区等重点区域，生物医药、人工智能等新兴产业研发投入强度显著提升，税收优惠对新旧动能转换的支撑作用持续强化。 五、未来将持续深化试点 计划在自贸试验区等开放平台先行先试跨境研发费用加计、高端人才税收激励等创新政策。同步推进税收大数据与产业链分析深度融合，为不同发展阶段企业提供差异化政策支持方案。

  2025-08-07

• 山东与巴伐利亚深化中小企业合作 潍柴动力等签约泰安中德产业园项目

  在深化国际招商引资的背景下，山东省与德国巴伐利亚州签署中小企业合作平台协议，聚焦高端制造与安全技术领域。此次签约涵盖动力装备、产业园区等合作项目，标志着双方结好30周年之际经贸关系迈入新阶段。 一、合作平台建设推动中小企业国际化 双方签署的协议明确将加强中小企业服务体系建设，通过省州联动、产业集群协同，重点支持高端装备、环保技术等领域的合作。巴伐利亚州作为德国工业核心区，其汽车制造、机械工程优势与山东省的产业布局高度互补。 二、重点签约项目落地实施 潍柴动力与德国企业合作的海上动力项目，将突破万马力发动机技术壁垒；泰安中德安全科技产业园引入国际咨询资源，搭建中欧安全技术交流平台。两地企业代表表示，合作将加速技术转化与市场开拓。 三、机制化合作深化双边关系 山东省代表团与巴伐利亚州政府就定期举办经贸论坛、互派企业研修等达成共识。中国驻外机构指出，此类合作有助于优化中德产业链分工，符合双方高质量发展需求。 四、产业集群对接释放潜力 潍坊市装备制造、泰安市安全科技等园区被纳入首批合作试点。分析认为，德国"工业4.0"与山东新旧动能转换战略的对接，将为中小企业数字化转型提供新机遇。 此次合作通过建立长效服务机制，强化了双方在技术创新、人才培育等领域的协同。相关项目的实施预计将带动高端制造、智能装备等产业的跨境融合。

  2025-08-07

• 青岛国际健康产业先行试验区启航 干细胞转化研究引领生物医药新突破

  在生物医药领域招商引资取得重大进展的背景下，青岛国际健康产业先行试验区正式授牌成立，标志着国内首个以干细胞再生医学为核心的生物产业示范区进入实质性建设阶段。该试验区将依托国家重点研发计划，推动干细胞技术从实验室走向产业化，为免疫性疾病等疑难病症治疗提供创新解决方案。 一、试验区定位与战略意义 青岛国际健康产业先行试验区是国内首个聚焦干细胞再生医学的综合性产业集聚区，其核心任务是整合科研资源与产业资本，构建“基础研究—临床转化—产业应用”的全链条生态。试验区以免疫性疾病治疗为突破口，通过承接国家级科研项目成果，探索技术转化与规模化生产的创新路径。这一布局不仅填补了国内干细胞产业化的空白，更为全球生物医药发展提供了“中国方案”。 二、国家重点专项的技术突破 作为科技计划管理改革后的首批重点专项，“干细胞及转化研究”项目将建立四大标准化体系：一是干细胞治疗免疫疾病的临床评价标准，二是细胞制备与质控规范，三是个性化治疗方案设计指南，四是伦理审查与风险管控框架。其中，针对系统性红斑狼疮、类风湿关节炎等疑难病症的干细胞干预技术，有望实现从动物实验到临床应用的跨越式突破。 三、产业示范的三大创新方向 试验区的产业化路径聚焦三大领域：一是开发具有自主知识产权的干细胞制剂，打破国外技术垄断；二是建设符合国际标准的细胞存储与制备中心，形成年产能千万级份的产业基础；三是搭建跨学科协同平台，促进基因编辑、生物材料等前沿技术与干细胞治疗的融合创新。相关成果已初步在角膜再生、骨关节修复等领域实现技术转化。 四、政策赋能与区域经济联动 青岛市将试验区纳入新兴产业战略布局，配套出台专项扶持政策，包括设立产业发展基金、简化临床试验审批流程、建设第三方检测认证平台等。预计未来三年，该区域将吸引超过百家企业入驻，带动上下游产业链规模突破千亿元。这一模式也为长三角、粤港澳大湾区等生物医药集聚区提供了可复制的经验。

  2025-08-07

• 青岛入选国家知识产权运营服务体系试点 获1.5亿专项资金赋能创新

  近日，青岛市在招商引资领域取得重要突破，成功入选国家首批知识产权运营服务体系建设支持城市名单，获得中央财政1.5亿元先期资金支持。这一举措将显著提升青岛知识产权转化运用能力，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、国家级试点布局覆盖八城 强化创新要素市场化配置 2024年，国家启动新一轮知识产权运营服务体系建设工程，遴选青岛、苏州、宁波等8个创新基础扎实、产业特色鲜明的城市作为首批试点。该计划旨在破解知识产权"转化难、融资难、保护难"等共性难题，通过中央财政资金引导，建立"评估-交易-融资-保护"全链条服务体系。公开资料显示，试点城市需在三年建设期内完成专利转化率提升30%、知识产权质押融资规模年增20%等核心指标。 二、专项资金聚焦四大建设方向 构建海洋特色服务体系 青岛市获得的1.5亿元资金将重点投向四大领域：建设北方知识产权交易中心，完善专利导航决策机制；搭建海洋科技专利池，促进涉海专利技术向船舶制造、生物医药等产业转化；设立知识产权运营基金，引导社会资本参与高价值专利培育；健全跨区域协同保护网络，建立胶东经济圈知识产权执法协作机制。值得注意的是，青岛计划将30%资金用于中小企业知识产权质押融资贴息，降低创新主体融资成本。 三、政企协同推进"三链融合" 打造产业升级新引擎 目前青岛市已形成"政府引导+市场主导"的推进机制，首批选定智能家电、轨道交通装备等五大优势产业开展试点。通过建立产业知识产权联盟，推动创新链专利布局与产业链需求精准对接。2023年全市专利转让许可次数同比增长45%，其中高校院所专利转化金额突破5亿元，显示出知识产权运营市场的活跃度持续提升。 四、辐射效应助推区域协同发展 作为山东半岛城市群龙头，青岛将试点建设与上合示范区、自贸试验区等国家战略联动推进。计划三年内培育20家以上国家级知识产权优势企业，建设5个产业运营中心，形成可复制的"青岛经验"。相关规划显示，到2026年全市知识产权服务业营收规模预计突破80亿元，技术合同成交额中知识产权密集型产业占比将超过60%。 此次试点建设标志着青岛市知识产权工作进入体系化推进新阶段。通过构建市场化运营生态，将进一步畅通"科技-产业-金融"良性循环，为实施创新驱动发展战略提供重要支撑。

  2025-08-07

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